關于加強全省建筑工程施工圖設計文件使用管理的通知
各設區市、省直管縣（市）住房和城鄉建設（建設局），華北石油管理局：
省委巡視組對我廳常規巡視反饋意見指出，全省建筑工程現場施工圖設計文件使用管理不規范，存在“兩套圖紙以及對設計、審圖和監理單位網開一面”問題。為切實落實巡視意見，進一步規范建筑工程設計、審圖、監理行為和施工圖設計文件使用管理，現提出如下工作要求，請認真貫徹執行。
一、建設、施工、監理單位在施工現場使用的施工圖設計文件必須是經施工圖審查機構審查合格并逐頁加蓋施工圖審查專用章的圖紙。嚴禁未經審查合格的施工圖設計文件進入施工現場，用于工程建設。
二、設計單位應依據施工圖審查機構審查意見直接修改施工圖設計文件，并重新報審。嚴禁以設計變更形式落實施工圖審查意見。施工圖審查機構在施工圖設計文件審查過程中應嚴格把關，對以設計變更落實施工圖審查意見的，一律不予受理審查。
三、施工圖設計文件一經審查通過，任何單位和個人均不得擅自修改和變更設計內容。確需變更時，建設單位應當委托原設計單位依據相關規范標準進行變更，設計變更不得違反建設工程規劃許可的要求，涉及《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》（住建部令第13號）第十一條內容的重大設計變更（即：1、是否符合工程建設強制性標準； 2、地基基礎和主體結構的安全性；3、是否符合民用建筑節能強制性標準，對執行綠色建筑標準的項目，還應當審查是否符合綠色建筑標準；4、勘察設計企業和注冊執業人員以及相關人員是否按規定在施工圖上加蓋相應的圖章和簽字；5、法律、法規、規章規定必須審查的其他內容），應重新委托原審圖機構審查，審查合格后方可用于工程建設。嚴禁擅自、隨意變更或重大設計變更未經審查合格即用于工程建設。
四、建設單位要切實落實工程質量第一責任人責任，嚴格履行基本建設程序，堅持先勘察、后設計、再施工的原則，不得以各種理由要求設計單位出具與審查合格施工圖設計文件不一致的施工圖紙。工程開工前，應將審查合格并逐頁加蓋施工圖審查專用章的施工圖設計文件提供給施工、監理單位，用于工程建設和管理，不得將未經審查合格的各階段報審設計方案或施工圖設計文件直接交給施工、監理單位作為工程建設的依據使用。
五、施工、監理單位要嚴格按照審查合格的施工圖設計文件進行工程建設和管理，施工圖設計文件數量不滿足工程建設、管理需要時，應向建設單位申領審查合格并加蓋施工圖審查專用章的施工圖設計文件，嚴禁使用未經施工圖審查機構審查合格或未加蓋施工圖審查專用章的施工圖設計文件進行工程建設。
六、監理單位發現施工單位使用未經審查合格或未加蓋施工圖審查專用章的圖紙時，應責令施工單位改正，并報告建設單位或住房城鄉建設主管部門。
七、各地建設部門及工程質量監督機構要將建設、施工、監理單位在施工現場使用施工圖設計文件情況作為日常監督和各類執法檢查的重要內容，凡是使用未經審圖機構審查合格或未逐頁加蓋施工圖審查專用章，以及涉及重大設計變更未經原審圖機構審查合格施工圖設計文件的，一律視為“施工圖設計文件未經審查或者審查不合格，擅自施工”的違法違規行為，要責令停止施工，限期改正，并依法對建設、設計、施工、審圖、監理等責任主體和責任人員實施行政處罰。
八、各地建設部門要及時將本通知精神傳達到相關企業和工程施工現場，并結合本地實際，制定貫徹落實方案和措施。要加大對施工現場施工圖設計文件使用管理情況以及設計、審圖、監理單位行為的檢查力度和頻次，對發現的違法違規行為，從嚴從重查處，從源頭上把好工程質量關，促進市場主體行為規范和市場秩序不斷好轉。
河北省住房和城鄉建設廳
2015年8月14日